崔洁令:如何推进国内水利现代化发展

一、关于农村水利现代化发展建设

   人类在社会经济的不同发展阶段，对水利的要求是不同的，水利是围绕着不同的经济发展阶段有不同的建设目标和任务。水利是农业的命脉，水利是国民经济社会发展的基础设施，是支撑和保障国家推进现代化进程的命脉、支撑和保障。因此，农村水利现代化是水利现代化的组成部分，水利现代化又是国家推进现代化进程的重要组成部分。近年来全国水利系统认真贯彻落实中央的水利工作方针，坚定不移地按照可持续发展的要求，从对农村水利现代化到水利现代化进行了探索和实践，农村水利现代化和水利现代化建设已经迈出了可喜的步伐，尤其是沿海和发达地区在现代化研究和实践方面已积累了很宝贵的经验。

二、水利现代化的进程建设

   水利是国民经济的基础产业，中国要基本实现现代化，必须有水利现代化作保障，因此，水利现代化的进程不仅要加快，而且要有超前意识，才能保障国家和省市的现代化。现代化首先是人的现代化，同样水利现代化首先也是是人的现代化，人的现代化首先是观念的现代化。观念的现代化的核心是治水思路的转变。要把推进水利现代化进程作为我们治水思路的转变过程，作为水利事业全面发生根本变革的过程。依靠体制创新和科技创新，将水资源的合理配置、优化调度和节水治污作为推进水利现代化的重要载体，将加强水资源的统一管理，实现水资源要特征，将加快供水的商品化和市场化作为推进现代化水利的重要手段，最终建立以资源优化配置与保护为基础的节约型的经济社会发展体系和措施优化组合的防灾减灾体系。

三、要进一步完善水利现代化发展

   水利现代化是国家基本实现现代化评价的一个重要组成部分，因此，如何确定全面建设小康社会和国家基本实现现代化相适应的水利发展，要研究全面建设小康社会水利发展指标体系，还得从国家基本实现现代化的评价指标与水利现代化的评价指标出发来研究全面建设小康社会水利发展指标体系，只有将这两个发展阶段做为整体考虑，才能根据水利现代化的评价指标制定小康社会的水利发展指标体系。但根据我们国家提出的基本实现现代化的战略目标，针对目前水利的现状、问题和总体目标，水利现代化问题已经提到议事日程，虽然有些省在探索水利现代的评价方法及其评价指标体系，但至今还没有形成一个统一的评价水利现代化的客观标准，应当制定统一的评价标准，否则难以相互进行对比。

四、水利现代化建设出现的几个问题

1、水利现代化建设不是封闭式的，要在国家整个现代化进程的大背景下，制定水利现代化的指标体系，与全国、全省及其他相关部门的现代化进程要衔接，因为水是整个经济社会发展的重要的支撑和保障。

2、水利现代化的实施要不要分地区制定不同的指标，我认为作为现代化应当是统一的综合指标，各地可以根据各地的实际情况在综合评价指标中通过二级指标来体现。但推进水利现代化必须与当地经济社会发展水平相配匹。

3、水利现代化建设是纲要性质的，是制定规划的基本依据，规划是按纲要制定的，因此，水利现代化建设不要等同于水利发展规划，有些是工程标准，属于设计规范要求的，也不要与现代化指标混淆。

4、水利现代化的指数是反映现代化水平的指标，不要与工作目标混合起来，这样的指标在不是实施现代化的地区也应该达到，并不是实施现代化才应达到的指标。的高效利用，形成产业化经营模式作为现代水利的重。

5、农村水利现代化建设，从总体上讲是国家和各地水利现代化的组成部分，因此，农村水利现代化的评价指标要与大水利现代化的评价指标相衔接，可以在二级指标中体现各地的实际。

 

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