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《新华纵横》:上千万改水工程缘何成摆设

来 源:新华网广东频道   发布时间:2011-01-30 移动版

    节目导视:

    饮用水氟超标,村民健康堪忧(想喝那是当然的了,因为这是子孙后代不是这一代人的事);

    政府投资3000万,却打了水漂(这不劳民伤财吗,这钱花多少,终究这玩意儿是废的)。

    敬请关注本期节目——《上千万改水工程缘何成摆设》。

    演播室主持人:年轻人因一口黄牙不敢开口笑,一些年长的人因“大骨节”病而伸不直手,而年老者因骨骼变形而瘫痪在炕……在辽宁省一些偏远农村地区,由于饮用水中氟严重超标,致使许多村民氟中毒十分普遍。为了改善村民的饮水问题,辽宁省各级政府投入巨额资金进行“防氟改水工程”。如今这项工程已经结束4年多了,可许多村民反映并没有喝到放心水,这究竟是怎么回事?请看记者发回的报道。 

    解说:记者一走进辽宁省新民市卢屯乡卢屯村,许多村民便七嘴八舌地诉说氟改水工程出现的问题。村民张凤娟向记者介绍,当初怀孕的时候村里正好进行防氟改水工程,想想自己即将出生的孩子再也不用喝高氟水了,她特别高兴。如今孩子快4岁了还是没喝上放心水。 

    同期:辽宁省新民市卢屯乡卢屯村村民 张凤娟:

    有两次吧让干啥啊让刷缸,完事说的那个有水,我把缸全刷了等到晚上6点也没吃上这个水。

    同期:辽宁省新民市卢屯乡黄花村村民:

    想喝那是当然的,因为这是子孙后代不是这一代人的事,它能造福往下几代人都享受这个福,那自来水一拧,另外它还不含氟了,有相当的好处。

    解说:新民市卢屯乡有12个村子,只有流花屯和明屯两个村子通上了防氟改水工程的自来水,但村民们反映还不如自己打的井水好喝。记者在明屯村村民安清泉家看到,虽然他家用上了防氟改水工程的水,但流出来的水颜色发黄,一桶水就能沉淀出大半碗泥沙。 

    同期:辽宁省新民市明屯村村民 安清泉:

    这个井水就是沙子太多,做饭就是青。属实真不相信了,是给你整了,自来水给你整上了,哪有水呀。

    解说:由于迟迟通不上放心水,防氟改水工程的一些配套设施在村民眼里也成了不中用的摆设:水笼头、水表、水管等都被扔到了角落,当年花大量资金建起的泵房、变压器、送电线路也因无人管理而损失严重。

    同期:辽宁省新民市卢屯乡卢屯村村民    

    记者:这水一直没来是不?

    没有,一滴哒没见,根本没送过水,上边精神是好精神,到下边就变细,这不劳民伤财吗,这钱花多少,终究玩意儿是废的。 

    它大约盖3年了,这是井房,这井房盖完就在这地方搁置。

    记者:这个井房使用过没有?

    没有,这房子漂亮是漂亮你说啥用呀,没用本来就是摆设,摆了多少年了,变压器这回也没了,是丢了还是拿下去了,谁知道是啥事呀。

    解说:新民市是辽宁省氟中毒的重灾区,村民们饮用水多是地下十几米深的浅层井水,水质苦咸、含氟量达到每升3到10毫克,而按照国家相关饮用水标准,居民饮用水含氟量每升不能超过1毫克。由于村民常年饮用高氟水,年轻时满口黄牙,到40岁以后牙齿就会脱落,当地人称为“氟斑牙”。严重者还会出现驼背、关节肿痛,甚至可以致人瘫痪。为了改善村民们的饮水问题。2004年辽宁省政府决定投资3400万元启动防氟改水工程,解决新民市十几万人的吃水问题。如今工程已经完成4年多时间,可村民们仍没能喝上含氟低的放心饮用水,这究竟是怎么回事呢? 

    为了弄个清楚,记者来到新民市水利局。田实,新民市水利局水资源办公室主任,当年是防氟改水工程的基层负责人。田实介绍,新民市防氟改水工程是从2004年开始到2007年历时近3年,大多村民们没有饮用上放心水是由于当初设计出了问题。

    同期:辽宁省新民市水利局水资源办主任 田实:

    在工程立项阶段、论证阶段这个里面没考虑(周全),因为咱们解决的是氟,这个取深层的地下水,但是取深层的地下水之后呢,氟的问题解决了,但是水的质量、表面上或者看水质上存在啥问题呢?铁、锰严重超标,就这个水是焦黄焦黄的,所以说老百姓给感觉上说你防氟改水原来我们吃的水最起码还是白的,这回你打完了这水干脆不能吃了。

    解说:一般来讲,氟改水工程在立项的时候会经过专业人员的实地勘察写出地质分析报告和可行性报告,再制订施工方案。但田实告诉记者,这个工程在开工之前并没有充足时间进行实地勘探和科学论证,因为100多口水井上级要求在二、三个月内拿出设计方案、完成招投标、并进行施工。为了应付上面的要求,每口价值数十万元的水井就盲目开工建设了。

    同期:辽宁省新民市水利局水资源办主任 田实:

    就是说这个工程做完只定是要有毛病要有问题的。

    记者:施工时间太短?

    因为必须得严格地保证工期,施工过程中得保证工期,它不像农村的基本建设,说你挖个沟那谁都能干,你这个问题,你一个招、投标你就得一个月,说句实在的哪有工期呀。

    解说:由于工期短,氟改水工程在质量方面也出现了问题。

    同期:辽宁省新民市卢屯乡黄花村村民:

    这一放水,哪地方都坏,这地方坏那地方坏后来整不了就拉倒了。

    记者:你们觉得是什么原因?

    原因它还是管道质量有问题,它一放水就从底下往上冒,那肯定是管道的事。 

    同期:辽宁省新民市水利局水资源办主任 田实:

    有的泵整走了,变压器丢了,另外咱说始终没用,这管网就运行不了,哪块儿坏了,我现在就是说,政府职能也好,啥也好,说服务于老百姓,这个呢小小不然的毛病,因为我自己的专业,我都让下去给整了,如果说需要钱多,这就不行了,咱没有那些钱设那个专项资金,申请专项能不能批就跟沈阳市水利局咱得申请专项资金,这一个就感觉够呛。因为当时这个工程已经完成了,人家上边也不可能再给你这笔钱了,国家给你改水钱不能再给你维修钱呀。 

    解说:除此之外,记者在调查采访中还发现,新民市防氟改水工程资金投入不足也是导致工程问题百出的原因之一。2004年辽宁省政府要求氟改水工程除省政府拨付的3400万元外,当地市、乡两级政府要有相应的配套资金,达到人均500元的标准。但新民市由于政府财政困难,拿不出配套的资金,就只好将人均500元的标准降低到300元。

    同期:辽宁省新民市水利局水资源办主任 田实:

    一口人大概不到500块钱吧是不,(田实同事)没有那么多,市里面拨款按照投资比例也就300多块钱,300多块钱一口人。

    解说:由于先期没有周密的考查论证,新民市防氟改水工程的113个村屯除了43个根本没有供水之外,剩下70个村屯因新打出的井水铁、锰等元素超标严重而放弃使用,投资上千万元的工程成了田间村头的摆设。田实介绍,如果要解决铁、锰等元素超标的问题,还需投资配套其它净水设施。

    同期:辽宁省新民市水利局水资源办主任 田实:

    经过咱们测算要进行改造维修的话要得达到1千万,新民的财力根本就拿不出这么多钱,所以说往后如果在管理体制上不改进的话,可能2004年这点工程再有个5年8年也就彻底完事了。

    解说:由于新民市财政拿不出治理铁、锰等元素超标的资金,如今新民市老百姓只能是无奈望着防氟改水工程建起来的自来水井房,继续喝着高氟水。

    演播室主持人:记者在采访结束后得知,针对防氟井存在铁、锰等重金属超标的问题,沈阳市政府又要划拨部分专项治理资金用来购买除铁、锰重金属的配套设施,彻底改善村民饮水问题,但愿这次真正能让放心水流淌到老百姓的心坎里。感谢收看本期节目,再见。

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