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节水型社会试点建设的启示

来 源:中华水网   发布时间:2011-01-26 移动版

通过节水型社会试点建设,保证了年度黒河调水任务的完成,有效地促进了经济结构的战略性调整,提高了水资源的优化配置和高效利用,同时,大大增强了全民的节水意识,得到了如下启示:

 

1.全民动员、转变观念是建设节水型社会的前提

 

作为种以节水为基本特征的社会意识形态,民众参与是前提和基础。只有唤起全社会珍借水、节约用水的强烈意识,把节水实践变为全社会每个成员的实际行动,把节水型社会转化为全社会共同的目标,建设节水型社会才有基础。张掖在实践中高度重视思想意识的革命和建设,把动员全民、转变观念作为第位的工作来

抓,先从领导入手,逐步向基层和广大群众推开,较好的实现了群众意恧和国家意志的有机结合,从而转化为社会意识,极大地促进了用水观念的转变,为推进节水型社会奠定了坚实的群众基础。

 

2. 建立与水资源承我力相适应的经济结构体系是建设节水型社会的根本

 

用水结构不合理是造成水资源利用效益不高的主要原因,进行经济结构战略性调整是提高水资源承親力、实现节水和增效的治本之举。张掖坚持以经济结构的战略性调整统揽全局,全力实施工业强市、产业富民、推进城镇化进程三大战略,跳出农业抓农业,"反弹琵琶"发展农业,借势推动二、三产业来提升农业,以最大限度地减少农民、减轻农业和土地对水资源的压力,推进用水结构的调整,有效促进了水资源产出效益的提高。

 

3. 建立与水资源优化配置相适应的水利工程体系是建设节水型社会的基础保障

 

水资源只有通过定的工程措施被人们所利用,才具有使用价值。水权分配、水量配置及节约水量的储存需要通过调蓄.输水、监测、控制等水利基础工程来实现,工程建设是实现水资源优化配置的重要手段。张掖通过3年黒河治理工程建设,有效地提高了渠系水的利用率,减少了水的损耗,保证了水萤分配的公正合理,提高了水的供给保证率,并为水资源统管理、水市场的形成奠定了基础。随着黒河流域综合治理的深入,完菩配套的水利基础设施必将为节水型社会的建设提供坚实可靠的保证。

 

4.构筑以水权为中心的管理体系,是建设节水型社会的关鍵

 

由千上层建筑和意识形态影响生产,所以建设节水型社会重要的工作,是充分发挥政府、法制、市场、公众各方面的作用,探索完巷水资源管理运行模式,建立政府调控、市场引导、公众参与的运行机制,构筑以节水为基本特征的社会意识形态。实践中张掖在发挥政府宏观调控职能的基础上,积极引入市场机制,并把民主政治的思想贯穿到机制建设全过程,推行公正透明、民主协商、公众参与的参与式民主管理模式,充分发挥广大农民群众的智惹.尊重他们的实践创造,有效促进了水资源管理体系的构建,从而推进节水型社会实践朝着健康的方向发展。

 

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