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全国饮用水水源保护区划分方案

来 源:中华水网   发布时间:2010-12-20 移动版

全国饮用水水源保护区划分方案

 

1.       水源保护区划分现状

 

我国水源保护区的划定始于1984年颁布的《中华人民共和国水污染防治法》,随着 我国法律法规的完善,《中华人民共和国水法》等法律法规要求建立水源保护区制度, 划定水源保护区。我国的城市饮用水水源保护区(包括地表水源和地下水源)采用分类 分级管理,分为一级保护区、二级保护区,并进行分类分级防护,一级保护区防护要求 严于二级保护区,可以根据情况设置准保护区。由于我国在水源保护区建设领域起步较 晚,部分法律法规也只对饮用水水源保护区的划分做了原则性规定,国内还没有自己的 经验值法或计算机模型法可供使用,许多方面u}待完善。根据调查分析,水源保护区划 分仍然存在以下四方面问题:

 

(1)    保护区划分体系不完善

 

由于《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》对水源保护区的 划分体系没有具体的规定,国内至今还没有一套统一的饮用水水源保护区划分和管理体 系。根据综合分析,国内对水源保护区的划分体系研究主要分为三类:一是将水源保护 区划分为三级体系(一级保护区、二级保护区和准保护区),例如,陕西省和四川省等; ‘是将水源保护区划分为两级体系(一级保护区和二级保护区),例如,重庆市和湖北 省等,三是将水源保护区不分级,只划分保护区,例如,上海市。不同体系水源地保护 区划分方法也不一致,这不仅造成水源保护区划分技术上存在很大的差异,而且也给水 源地的管理和保护带来很多问题。

 

(2)    水源地保护区划分技术不成熟

 

《中华人民共和国水污染防治法》(1996)、《中华人民共和国水污染防治法实施 细则》(2000)和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等法律法规虽然都对饮用                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 一一、..t,心 已远远不能适应饮用水水源地保护工作需要。由于经济、技术和管理水平的差异,各地 有关饮用水水源地的设置分级、划分范围和防护要求等很不统一,一科学依据不足,技术 方法还有待于研究,这是当前饮用水源保护中迫切需要解决的问题。根据调查分析划分 方法目前存在的问题主要有:

 

     原划定的部分河道型水源保护区过大,超过了饮用水功能区范围,对当地水资 源的开发利用及地方经济发展有所限制,增加管理和执行难度。 转载请注明出处: http://www.chndk.com/view-6447-1.html

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