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当今中国农村居民饮水面临的两大历史难题

来 源:中华水网   发布时间:2010-11-02 移动版

       目前乡村饮水存在的Issue(问题),与饮水平安立法保证范畴的滞后有一定关系。

  目前现有的法律法规、标准性文件对维护乡村饮水起到了一定的作用,但由于没无形成较完善的乡村饮用水维护法律体系,没有针对乡村饮水平安作专门规则,实践操作与施行难度都很大。

  饮水平安方面立法不够,短少针对乡村饮水平安的内容;短少农业面源与生活渣滓的净化管理相配套法规;对资源性缺水Issue(问题)目前没有对应的法律标准;没有树立乡村小型集中式取水以及分散式取水水质监测体系。

  本报记者杜晓本报实习生蒋新军

  虽然“十一五”时期,有关部门经过施行乡村饮水平安工程建立,处理了2.2亿乡村人口饮水平安Issue(问题),但中国乡村饮用水水源地水质维护情势仍然严酷。

  日前,教育部人文社会迷信重点探讨基地华中师范大学中国乡村Issue(问题)探讨重心,组织200余名师生对全国31个省246个村落的3656家农户就“乡村居民饮水”Issue(问题)实行了问卷调查与访谈。

  调查后果标明,目前我国仍有超越4000万农户不同水平存在缺水Issue(问题)。

  “现阶段,乡村居民饮水Issue(问题)不能等,不能耗,不能拖,国度应出台有关政策予以片面统筹处理。”该调查项目担任人、华中师范大学教授邓大才通知《法制日报》记者。

  缺水与水质差成两大难题

  据理解,此次调查基于“百村十年察看”项目组这一大的平台,目前已然在全国258个村落4000户树立了固定观测点,因而得出的后果较为威望。

  按照调查后果显示,目前我国缺水重要表现在两个方面:

  一是区域性缺水。调查数据显示,19.3%的受访农户不同水平存在缺水Issue(问题)。其中,西部地域缺水农户比重达31.8%,分散寓居型村落缺水农户比重达20.6%,集中寓居型村落这一比例为14.4%,高原、山地村落缺水农户比重辨别为36.5%和29.9%,远高于其他地形地域;

  二是时节性缺水。95%的农户每年缺水约两个月,缺水时刻超越三个月的农户比重不到1%。缺水时节多见于年末和年终。

  关于饮水质量的好坏,受访农户们的态度则不大相反:62.3%的受访农户认可饮水质量,10.8%的农户对饮水质量表示不满,2.5%的农户以为外地水质很差。

  据调查,采取水管饮水和打井取水方式的农户对水质认可度较高,辨别为66.9%和60.2%,采取河或溪取水方式的农户对水质认可度最低,仅为31.2%;沿海地域30.5%的农户以为外地水质很好,高于其他地域程度,东北、西南地域辨别有14.0%和13.1%的农户以为外地水质不佳,水质Issue(问题)较其他地域更为突出。高原地域受访农户唯有50.7%的农户认可外地水质,渔区30%的农户以为外地水质不佳。

  乡村饮水管理制度存在Issue(问题)

  关于上述Issue(问题),“百村十年察看”项目组提议可从储水工程、节水工程、用水工程、调水工程和洁水工程等“五大工程”着手处理乡村居民饮水难Issue(问题),但少许更深层次的Issue(问题)和成因还有待进一步探析和处理。

  但是,据记者理解,目前乡村饮水管理制度存在较大Issue(问题)。

  一位不愿泄漏姓名的乡干部通知记者,目前,很多乡镇存在的一个普遍景象就是,集中供水设备只重建立而疏于管理,或许有的干脆只建不论,再加上资金来源少,参与不够状况比拟普遍,致使有的供水设备由于缺乏资金实行正常维修,形成设备老化,管网破损,进而使自来水成为“长流水”,招致水资源糜费严重。

  “另外,很多乡镇对水厂的水质平安检测、水资源的维护以及水费的标准收取等没有制定一套完好的制度,即使有,但执行监视却不到位。”这位乡干部说,这一景象进一步加剧了乡村地域特殊是缺水地域的饮水困难。

  关于项目组所提及的“五大工程”,这位乡干部以为,在饮水平安工程建立上,少许项目存在很大Issue(问题),“没有严厉按标准请求建立,根本建立制度执行不严,施工工序不合理,不按请求编制施工组织方案,建立方案建立地点随意变化。一般工程管道埋设深度不足,装置不标准,乃至临时表露在外”。

  乡村饮水难题尚需立法破解 转载请注明出处: http://www.chndk.com/view-5664-1.html

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