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【牢记嘱托闯新路】打造生态文明“安徽样板”

来 源:中华水网摘自网络   发布时间:2019-04-28 移动版

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绿水青山就是金山银山。2016 年4 月,习近平总书记亲临视察时称赞,“安徽山水资源丰富,自然风光美好”,叮嘱我们“要把好山好水保护好”。这些年来,我省深入推进生态环境领域改革,继续保持环境监管执法高压态势,全省大气、水环境质量持续改善,环境安全形势稳定。2019 年,我省还将继续深入贯彻落实习近平生态文明思想,大力实施绿色发展行动,坚决打好污染防治攻坚战,进一步推深做实河湖长制、林长制改革,坚定不移走出一条生态优先、绿色发展的高质量发展新路子,着力打造生态文明建设的安徽样板,加快建设绿色江淮美好家园。

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2018 年,新安江上的一场捕鱼活动。(本报资料图片)

空气质量优良天数比例达71%

蓝天保卫战首战告捷

更清洁的空气,更优美的环境,是每一个人的期盼。

从2018 年3 月开始,我省生态环境系统启动史上规模最大、周期最长、覆盖最广、执法最严、效果最好的大气污染防治强化督查。2018 年全省空气质量优良天数比例达71% ,同比提高4.3 %。

“ 在不影响正常生产生活的情况下,我们尽可能地控制住本地污染源,把排放量降下来。”今年两会期间,全国人大代表、省生态环境厅厅长徐恒秋说,2019 年安徽将继续围绕着污染防治攻坚战打好三大战役:蓝天保卫战,碧水保卫战,净土保卫战,来开展一系列工作。

安徽省生态环境厅在印发2019 年全省生态环境工作要点的通知时提出,将实施《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,推进调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构,从源头削减污染物排放量。全面推进工业企业污染深度治理,深入推进钢铁等行业超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治等重点工作。强化石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业挥发性有机物污染治理,推进工业窑炉治理。

这些计划还包括落实《柴油货车污染治理攻坚战实施方案》,统筹“油路车”治理,实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品行动。推动开展打击黑加油站、流动加油罐车专项行动,积极推广新能源车。推动运输“公转铁”,推动港口岸电建设和使用。抓好扬尘等面源污染治理、秸秆禁烧和烟花爆竹禁放。加强区域联防联控,实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。修订重污染天气应急预案,积极做好重污染天气应对工作。加强区域预测预报能力建设。

积极做好重大活动空气质量保障工作。做好应对气候变化和温室气体减排相关工作。

村民拿到绿色“存折”

林长制改革成我省特色品牌

山是载体,财富在林。旌德县俞村镇党委书记张卫民当镇级林长已经快两年了。在他的负责和带领下,旌德县丁家山片区已经申报为省级现代林业示范区,白杨山茶旅园也在保护生态的同时,把茶叶的品牌给做了起来,为村民的绿色“存折”带去更多的收益。张卫民说,党委政府积极参与,重点关注,在管绿护绿的基础上,不断发挥出森林的生态效益。以丁家山片区为例,村民除了可以拿到原先的15 元/亩生态补偿款,散落在村民手中的山林,经过村集体统一打包流转给企业,村民还能分得12 元/亩租金。而企业来了之后,就地招工,现在杨桐已经种植下去,管护的“手上活”也会给当地村民增收。“老百姓不仅拿到了绿色存折,也有固定收益。”

此外,由于当地茶叶资源丰富,张卫民告诉记者,以前在种植茶树的时候,会把山上的树桩挖掉,如今地方通过招商引资,资源整合,创立茶叶品牌,按照生态理念及时跟进,保留了大量的灌木、映山红、核桃树等,最大可能减少水土流失,在保护生态的同时,创立当地的茶叶品牌,也给村民们带去切实收益。

记者了解到,2018 年,安徽省林长制改革取得明显成效,全面建立以党政领导责任制为核心的省市县乡村五级林长体系,共设立各级林长5.2 万余名,,共同守护绿水青山。林长制改革成为安徽生态文明体制改革的特色品牌。

过去的一年,安徽省各级各部门共设立各级林长52122 名,形成了省级总林长负总责、市县级总林长抓督促、区域性林长抓调度、功能区林长抓特色、乡村林长抓落地的工作格局。与此同时,安徽省建立了相关工作机制,探索推出林长制“五个一”服务平台,各地出台配套制度752 个,形成了上下衔接、协同高效的制度体系。我省已经全面完成国有林场改革省级验收,认真做好国家验收准备工作,编制完成100个国有林场森林经营方案。

此外,安徽省还稳步推进林业增绿增效行动,组建81 个省级林业科技创新攻关团队,实施省级林业科技攻关计划75 项,共完成造林143.62 万亩,超计划任务19.68%;森林抚育598.64万亩,退化林修复59.25万亩。

捡拾烟头兑换生活用品

“新安江模式”全面推广

围绕保护“好山好水”,我省也在不断总结完善和推广发展新安江生态补偿机制。黄山市徽州区潜口镇的村民们每周都会在村里捡拾收集烟头,再拿到生态美垃圾兑换超市,这样家里基本不需要掏钱买酱油、味精等生活用品。这样的垃圾兑换超市在黄山就有142家。

7 年来,黄山市全面开展补偿机制试点,投入大批资金实施10 个全覆盖和10 个强力推进,取得切实成效:拆除网箱6379 只,全面完成禁养区124 家畜禽养殖场的关闭搬迁,农药使用量下降11.57%。为保护一江清水,沿河百姓将以养殖业为主的生产方式,逐步向种植业和旅游业转变。“新安江试点”的改革与创新,成效逐年显现,为跨流域生态环境治理展示出新的光明前景,进一步凝聚了破除“先排放、后治理”顽症的改革底气。

记者了解到,新安江流域生态补偿机制是习近平总书记亲自倡导和推动的全国首个跨省流域生态补偿机制试点,通过两轮试点,生态补偿试点工作取得了丰硕成果,皖浙两省经多次沟通协商,于2018年10月签订了第三轮新安江生态补偿协议,有力助推新安江流域总体水质为优、千岛湖湖体水质总体稳定保持为Ⅰ类。实现了生态效益、经济效益、社会效益的同步提升,也探索出绿水青山转化为金山银山的“新安江模式”。

去年,我省还建立了“以市级横向补偿为主、省级纵向补偿为辅”的地表水断面生态补偿机制。全省121 个断面纳入补偿范围,涵盖全省境内的淮河、长江干流及重要支流、重要湖泊。按照“谁超标、谁赔付,谁受益、谁补偿”的原则,以经济杠杆推动各市加大水污染防治力度,切实改善水环境质量。推动沿江5 市在上下游两市政府之间分别签订《安徽省长江流域地表水断面生态补偿协议》,共同保护长江水质。会同省财政厅印发《关于全面推进市县(市区)域地表水断面生态补偿工作的通知》,按照“全面覆盖,到边到底”的原则,确保到2020 年实现省域范围地表水断面生态补偿全覆盖。

今年我省各生态环境部门,还将落实省委、省政府《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》《关于促进经济高质量发展的若干意见》等决策部署,持续推进绿色发展行动,协调推进长三角一体化高质量发展,全面推广新安江流域生态补偿机制试点经验。

享用清洁电力

生态环境将有全新目标

作为一家专注于太阳能、风能、储能、电动汽车等新能源电源设备的研发、生产、销售和服务的国家重点高新技术企业,位于合肥的阳光电源主要产品服务库不断更新扩充,目前拥有光伏逆变器、风能变流器、储能系统、新能源汽车驱动系统、水面光伏浮体、智慧能源运维服务等,并致力于提供全球一流的光伏电站解决方案。

阳光电源有关负责人告诉记者,2018 年,集团确定了“成为清洁电力转换技术全球领跑者”“让人人享用清洁电力”的新愿景和使命,将绿色生态的理念不断传播。近年来,该公司持续加大海外布局,每年可生产清洁电力1020亿度,减排二氧化碳超过8160 万吨,为世界送去中国造的绿色和希望,同时其光伏扶贫业务也助力全国超30万贫困户、2200个贫困村走上脱贫致富路。

2019 年全省生态环境工作要点中提出,创新服务形式、优化审批流程,持续提升生态环境政务服务审批效率,提高为民服务能力。坚持分类指导,实施工业污染源全面达标排放计划,加快推进淘汰落后产能和化解过剩产能,推进强制性清洁生产审核,大力发展生态环保产业。增强服务意识,既严格监管,为企业营造公平发展环境;又主动服务,全方位帮助基层和企业解决实际问题。深入推进生态环境保护扶贫工作。

记者了解到,今年我省生态环境工作又有新的主要目标——全省14个未达标城市PM2.5年均浓度、全省空气质量优良天数比例达到国家考核要求,重污染天数进一步减少。国控断面水质优良断面比例、劣Ⅴ类断面比例达到国家考核要求;地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高;地级及以上城市集中式饮用水水源水质稳中向好。农用地和建设用地土壤环境风险得到进一步管控。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、单位国内生产总值二氧化碳排放量下降比例达到国家考核要求。生态环境保护督察反馈问题和其他突出生态环境问题整改进度和质量满足方案要求……这些目标和举措也将为打造生态文明建设的安徽样板,加快建设绿色江淮美好家园,继续增加新动能。

新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 陈牧

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